Am 11. November 2026 hat die Europäische Kommission einen ambitionierten Gesetzesvorschlag für den Digital Fairness Act (DFA) vorgelegt. Ziel des Entwurfs ist es, unlautere Online-Praktiken wie Dark Patterns, intransparente Preisgestaltung und undurchsichtige Kündigungsprozesse im gesamten B2C-Onlinehandel zu verbieten und damit wesentliche Lücken im europäischen Verbraucherschutz zu schließen.
Hintergrund und Ziel des Digital Fairness Act
Der DFA ergänzt den Digital Services Act, indem er nicht nur große Plattformen, sondern sämtliche Unternehmen, die online Waren oder Dienstleistungen an Verbraucher verkaufen, in die Pflicht nimmt. Wie der Redakteur Konstantin Pfliegl feststellt, “Der Digital Fairness Act (DFA) soll Onlinekäufe fairer machen: von Knappheits-Hinweisen und Preisen bis zu Abos, Influencer-Werbung und Kundenservice”.
Der Entwurf reagiert auf den “Digital Fairness Fitness Check” von Ende 2024, der jährliche Verbraucherschäden von 7,9 Milliarden Euro durch problematische Kündigungs- und Abo-Strukturen aufdeckte. Diese quantitative Basis verdeutlicht den hohen wirtschaftlichen Druck auf Händler, ihre Klick- und Design-Strukturen zu überarbeiten.
Kernpunkte des Gesetzesvorschlags
Verbot von Dark Patterns und irreführenden Knappheits-Hinweisen
- Verbot falscher Angaben wie “Nur noch ein Stück verfügbar”, sofern diese nicht nachweislich korrekt sind.
- Verbote für vorangekreuzte Zusatzleistungen, die Kunden aktiv abwählen müssen.
- Untersagung schambasierter Formulierungen, die den Kunden vom Abmelden abhalten sollen.
Preisgestaltung
- Der Gesamtpreis muss von Anfang an sichtbar sein, inklusive aller Gebühren, Steuern und Abgaben.
- Verbot von “Tropfpreisen”, bei denen versteckte Kosten im Kaufprozess auftauchen.
- Bei virtuellen Warteschlangen für Veranstaltungen muss der aktuelle und mögliche Höchstpreis in Echtzeit angezeigt werden.
Kündigungs- und Abo-Transparenz
- Kündigungen müssen mit einem Klick genauso einfach machbar sein wie der Vertragsabschluss.
- Verbot automatischer Vertragsverlängerungen ohne vorherige, eindeutige Erinnerung an den Verbraucher.
Recht auf menschlichen Kundenservice
Der Entwurf verankert einen Rechtsanspruch auf menschenbetriebenen Support. “Der Entwurf sieht ein Recht auf menschlichen Kundenservice vor. Reine KI– oder Chatbot-Labyrinthe, bei denen Kunden bei Problemen keine reale Kontaktperson erreichen können, sollen unzulässig werden”, heißt es in den offiziellen Ausführungen.
Transparenz bei In-App-Währungen
- Preise für virtuelle In-App-Währungen müssen in echtem Geldwert angegeben werden.
Bußgeldrahmen und Durchsetzung
Parallel zum DFA reformiert die Kommission die Consumer Protection Cooperation (CPC)-Verordnung. Bei schwerwiegenden, grenzüberschreitenden Verstößen können koordiniert Geldbußen von bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes des Unternehmens verhängt werden. Dieser Rahmen entspricht dem, was die Kommission bereits im Press Release vom 11. November 2026 angekündigt hat.
Finanzielle Sanktionen und Durchsetzungsmechanismus
Der maximale Bußgeldrahmen von 6 % des globalen Jahresumsatzes (2026) soll ein scharfes Sanktionsschwert ähnlich dem im Kartell- oder Plattformrecht bereitstellen. Damit wird das finanzielle Risiko für manipulative Design-Tricks erheblich erhöht und die Aufsichtsbehörden erhalten ein stärkeres Instrument zur Durchsetzung.
Der “Digital Fairness Fitness Check” liefert die ökonomische Begründung: “Die EU-Kommission bezifferte den finanziellen Schaden für Verbraucher allein durch intransparente Abo-Strukturen und Kündigungs-Hürden auf rund 7,9 Milliarden Euro pro Jahr” (Commission Staff Working Document, 2024).
Praktische Auswirkungen für Händler und KMU
Für Online-Händler aller Größenordnungen ergeben sich konkrete Pflichten:
- Überprüfung und ggf. Anpassung von Shop-Design, Preisangaben und Kündigungsprozessen.
- Implementierung eines klaren, menschengesteuerten Kundenservice-Kanals.
- Transparente Darstellung von In-App-Währungen und automatischen Vertragsverlängerungen.
- Dokumentation von Knappheits-Hinweisen, um deren Richtigkeit nachweisen zu können.
Gleichzeitig gibt es kritische Stimmen: Kleine und mittelständische Betreiber digitaler Marktplätze warnen davor, dass die Kombination aus DSGVO, DSA und dem neuen DFA die Investitionsplanung belasten und Innovationen hemmen könnte. Verbraucherschützer bemängeln zudem, dass die Definition von “Dark Patterns” noch nicht ausreichend klar sei und klare Handlungs-Handbücher fehlen.
Schnellüberblick:
Was droht Händlern bei einem Verstoß gegen die neuen Transparenz- und Fairnessregeln?
Im Rahmen der reformierten CPC-Verordnung können Behörden bei koordinierten Verfahren empfindliche Sanktionen von bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes verhängen.
Warum ist der neue Digital Fairness Act wichtig für KMU?
Der DFA verpflichtet Händler auch außerhalb großer Marktplätze zur Überarbeitung der Verbraucherinteraktion. Einzelne Online-Shops, Apps und E-Commerce-Plattformen müssen ihre Gestaltung, Preisstrategien und Kündigungsprozesse technisch anpassen.
Müssen Online-Händler künftig zwingend echte Telefonmitarbeiter bereitstellen?
Der Entwurf sieht ein Recht auf menschlichen Kundenservice vor. Reine KI- oder Chatbot-Labyrinthe, bei denen Kunden bei Problemen keine reale Kontaktperson erreichen können, sollen unzulässig werden.
Quellen
- https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip262407
- https://commission.europa.eu/document/0575d59f-554f-4a9e-b54b-e6b717175809en